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為進一步優(yōu)化公共資源交易營商環(huán)境，降低交易主體制度性交易成本，切實為企業(yè)減負紓困。按照國家發(fā)改委等部門《關(guān)于完善招標投標交易擔(dān)保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號）精神，2023年2月，陜西省榆林市開展了第三輪工程項目投標保證金“清零”行動，多措并舉，全面開展清退工作，為助企紓困增添了新的活力。

全面核查，臺賬管理。成立專班，落實專人，認真梳理了2019—2022年度公共資源交易中心保證金專戶的沉淀資金，逐一核實未退投標保證金的項目名稱、代理公司、投標企業(yè)及聯(lián)系方式等信息，建立登記臺賬，做到底子清情況明。

加大宣傳，積極推進。在全國公共資源交易平臺（陜西省·榆林市）、榆林市中介機構(gòu)服務(wù)平臺發(fā)布了《關(guān)于清退沉淀投標保證金的通知》及明細臺賬。2月11日在全市公共資源交易暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上做了具體安排，落實專人逐一進行了電話通知。截至3月底，沉淀的投標保證金全部清退，共計退還資金729.1萬元，涉及企業(yè)32家。

形成機制，動態(tài)管理。建立投標保證金定期清理核查機制，動態(tài)督促清退工作，按照《榆林市公共資源交易中介服務(wù)負面清單》，對逾期未清退投標保證金的中介機構(gòu)進行約談、通報、扣分等處罰。同時，繼續(xù)完善信用承諾代替投標保證金制度，全面推行保函（保險）等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式，進一步降低招標投標的制度性交易成本，優(yōu)化提升公共資源交易營商環(huán)境。

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