12月3日,文化和旅游部通報今年部分演出市場典型指導(dǎo)案例。
其中,藝人蔡某某的代理公司上海某某文化發(fā)展有限公司未取得《營業(yè)性演出許可證》,不具備演員經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合法資質(zhì),利用其獨(dú)占性藝人資源,在該藝人巡回演唱會北京站演出活動中,實際負(fù)責(zé)演出內(nèi)容、演出票務(wù)、收入結(jié)算等營業(yè)性演出經(jīng)營活動,并存在侵害公眾正常購票觀演權(quán)益的風(fēng)險。對其未經(jīng)許可擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的行為,北京市文化和旅游局于今年11月依法作出罰款的行政處罰。
以下是通報原文:
今年以來,文化和旅游部指導(dǎo)各地文化市場綜合執(zhí)法隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場監(jiān)管執(zhí)法,切實保障中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動,深入推進(jìn)文娛領(lǐng)域綜合治理相關(guān)工作,取得階段性工作成果。
在今年慶祝建黨百年之際,文化和旅游部多次部署各地文化市場綜合執(zhí)法隊伍做好演出市場執(zhí)法保障工作,重點(diǎn)整治以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為名,通過商業(yè)演出活動宣傳自身、牟取經(jīng)濟(jì)利益的不良行為。近一段時間以來,文娛領(lǐng)域頻繁出現(xiàn)藝人違法失德、“飯圈”亂象等問題,敗壞行業(yè)形象,損害社會風(fēng)氣,對演出市場造成較大沖擊,人民群眾反映強(qiáng)烈,文化和旅游部部署各地文化市場綜合執(zhí)法隊伍加強(qiáng)對藝人經(jīng)紀(jì)公司、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和營業(yè)性演出活動的執(zhí)法檢查,密切關(guān)注違背社會主義核心價值觀、危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、違反公序良俗、畸形審美等不良演出行為,嚴(yán)查違法違規(guī)營業(yè)性演出活動。據(jù)統(tǒng)計,自2021年5月1日至10月31日期間,各地文化市場綜合執(zhí)法隊伍針對演出市場出動執(zhí)法人員5.3萬余人次,檢查經(jīng)營單位1.8萬余家次,責(zé)令改正66家次,辦結(jié)案件153件。
文化和旅游部具體指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)及時處置多起利用慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年牟利的演出活動,嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)商業(yè)營銷宣傳行為,為慶祝活動營造良好的社會氛圍和文化市場環(huán)境。對北京市某魔術(shù)城以“慶祝建黨100周年演出活動”為名出售演出門票,北京市某戲劇酒吧在“七一”期間籌辦趙某某聯(lián)合編劇、導(dǎo)演和主演的紅色經(jīng)典題材話劇演出牟利,江蘇某某文化體育發(fā)展有限公司在江蘇揚(yáng)州籌辦“西某酒慶祝建黨100周年文藝演出”等事件,均已部署當(dāng)?shù)貓?zhí)法隊伍加強(qiáng)對經(jīng)營單位的教育指導(dǎo),落實整改措施。
此外,文化和旅游部還通報了今年部分演出市場典型指導(dǎo)案例,具體情況如下:
案例1
陜西西安某酒吧并非演出場所經(jīng)營單位,未取得《營業(yè)性演出許可證》,也未委托有資質(zhì)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦演出,卻擅自舉辦藝人王某(藝名“PGxxx”)參加的演出活動,引起不良社會反響。對其未經(jīng)許可擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的行為,陜西省西安市文化和旅游局于今年3月依法作出罰款的行政處罰。
案例2
山西晉城某酒吧并非演出場所經(jīng)營單位,未取得《營業(yè)性演出許可證》,也未委托有資質(zhì)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦演出,卻擅自舉辦演出活動,還曾邀請網(wǎng)紅郭某某參加,后因郭某某被公安機(jī)關(guān)逮捕未能成功。對其未經(jīng)許可擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的行為,山西省晉城市文化和旅游局于今年4月依法作出沒收演出器材和罰款的行政處罰。
案例3
安徽省淮北市相山區(qū)某音樂餐廳在未取得當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T批準(zhǔn)文書的情況下,擅自在其場所內(nèi)舉辦“八一建軍節(jié)大型主題派對”活動,以建軍節(jié)為噱頭吸引觀眾,且現(xiàn)場演出節(jié)目中包含低俗違規(guī)內(nèi)容,造成惡劣社會影響。對其未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營業(yè)性演出的行為,安徽省淮北市文化旅游體育局于今年8月依法給予其罰款和吊銷《營業(yè)性演出許可證》的行政處罰。
案例4
天津某文化藝術(shù)發(fā)展有限公司未取得《營業(yè)性演出許可證》,在天津市某酒吧舉辦名為“綁定派對”的演出活動,表演伴隨著DJ音樂對女性實施捆綁、滴蠟、抽打等性虐待行為的內(nèi)容,顯著危害社會公德。對其未經(jīng)許可擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動且營業(yè)性演出有《營業(yè)性演出管理條例》禁止內(nèi)容的行為,天津市文化和旅游局于今年8月依法作出罰款的行政處罰。
案例5
藝人蔡某某的代理公司上海某某文化發(fā)展有限公司未取得《營業(yè)性演出許可證》,不具備演員經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合法資質(zhì),利用其獨(dú)占性藝人資源,在該藝人巡回演唱會北京站演出活動中,實際負(fù)責(zé)演出內(nèi)容、演出票務(wù)、收入結(jié)算等營業(yè)性演出經(jīng)營活動,并存在侵害公眾正常購票觀演權(quán)益的風(fēng)險。對其未經(jīng)許可擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的行為,北京市文化和旅游局于今年11月依法作出罰款的行政處罰。
文化和旅游部文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步將繼續(xù)指導(dǎo)各地文化市場綜合執(zhí)法隊伍推進(jìn)文娛領(lǐng)域綜合治理有關(guān)工作,加強(qiáng)演出市場執(zhí)法監(jiān)管,持續(xù)做好違規(guī)演出內(nèi)容營業(yè)性演出活動查處工作,切實維護(hù)風(fēng)清氣正的社會文化環(huán)境。